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我国科技中介组织发展的国际比较及趋势研究
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http://www.tt91.com 2007-4-8 9:25:00 |
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2）我国科技中介组织发展特点分析
我国科技中介组织在发展中，呈现出了一些典型的中国化特征：①政府主导。除绝大部分科技咨询与服务机构是由社会力量兴办的外，以国有为主体的、普遍存在有上级主管部门的中介服务体系，还占据着科技中介行业的主体地位。以北京为例，根据对人才市场、技术市场、技术转化和科技咨询四个领域的统计分析，科技中介所有制结构还是以国有为主体，隶属政府部门、属事业性质的占据很大比重，实行企业化、公司化运作的比重很小。北京是我国科技中介业比较发达的地区，在其它地区，政府的主导作用更加突出。②地区间发展不平衡。与不同地区经济发展水平、市场化程度的差异相联系，我国科技中介组织在发展中也呈现出地区发展的不平衡性。我国科技中介组织的发展态势呈现从东到西的梯度下降特征；经济发展水平、市场化程度较高的城市和地区，其科技中介组织发展程度远远高于经济较落后、市场化程度较低的地区。这说明科技中介发展与区域经济发展和市场化水平高低存在某种正相关关系。③区域内发展不平衡。不仅不同地区科技中介组织发展水平不一，同一区域内由于经济发展水平、市场化程度不同，科技中介业的发展也不平衡，区域内的发达城市和发达地区往往集中了科技中介组织的大部分，其它地区则数量相对较少，发展较落后。④行业内部发展不平衡。与不同类型科技中介组织本身特征相联系，科技中介行业内部也体现出不平衡性发展特征。在整个科技中介业中，咨询业在数量、产值方面占据明显优势，发展较快较好，其它如生产促进中心、孵化器、科技情报信息机构、专业服务中心也有相当发展，除此而外的其它科技中介组织则发展较慢、力量较弱。⑤在服务功能上多处于技术创新下游，而进入技术创新上游的较少。通过对上海地区各类科技中介组织按服务分类统计，与技术创新结合比较紧密，如直接参与技术创新过程的科技中介组织、科技情报信息中心等为创新提供咨询服务的机构，技术市场等为创新合理流动和优化配置的机构比重都非常小，总计仅仅6.7%。这说明很多科技中介组织是处于技术创新末端提供服务，与技术创新结合不紧密，往往只针对现成技术，真正进入技术创新上游的科技中介组织不多。 |
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